В разъяснении, направленном в Национальное объединение проектировщиков заместителем руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Б.М. Мурашовым, указывается:  
«Разработка рабочей документации, обеспечивающей, как и проектная документация, безопасность объекта, не является самостоятельной стадией архитектурно-строительного проектирования, в связи с чем, определение термина «рабочая документация» ГрК РФ не предусмотрено. В связи с тем, что рабочая документация разрабатывается только на основе и в развитии проектной документации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы по подготовке проектной документации и на ее основе — рабочей документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, по подготовке проектной документации».
Подробнее:

Письмо НОП руководителям СРО по проектированию от 15.05.2013г.

Обращение в Госстрой РФ от 19.04.2013г.

Разъяснение Госстроя РФ от 13.05.2013г.